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土地执法动态巡查系统

土地执法动态巡查工作是国土执法部分日常重要工作之一,其对保护我国农村土地资源,尤其是耕地资源,节约集约用地,提高土地利用效率起到了重要的作用,而土地执法动态巡查工作最主要的作用就是遏制、查处违法用地,但在现实的土地执法动态巡查工作中却存在着诸多问题,从而使得其所能达到的效果大打折扣,没有达到土地执法动态巡查所应发挥的作用。为了更好的达到效果,更好的提高日常的工作效率,就必须采用更新的技术,就必须采用一整套新的系统,从而达到更好的工作效果。
土地执法动态巡查系统综合运用无线通信技术、GPS/GIS/RS技术、工作流技术、空间数据库技术,基于国土资源“一张图”核心数据库,实现土地执法的数字化、规范化和空间可视化,将繁琐复杂的土地执法工作变得简单、快速、高效、准确。同时系统通过采用高精度专业测量移动终端作为外业巡查设备,实时的通过图层的叠加分析判断违法信息,同时数据实时的上传服务器。以及上级及时的下发分配任务。这样就大大提高了信息的传达,以及工作跟管理的效率。
                       
系统框架图
功能介绍:
系统主要包括土地执法外业巡查、违法用地业务分析、违法用地立案查处与跟踪、土地卫片执法、国家下发影像历史比对、巡查人员监督与考核、数据查询与统计、系统维护与管理,并实现与现有“一张图”数据信息共享等功能。
⑴土地执法外业巡查。通过群众举报、土地卫片图斑、土地批后监管等信息,由监控调度中心向外业巡查人员分派巡查任务,外业巡查人员能够远程接受巡查任务指令,系统自动记录外业巡查人员巡查轨迹,并现场填写巡查登记表,实时进行上报。

                                       

⑵违法用地业务分析。外业巡查人员采用手持GPS采集地类变化图斑,通过无线通讯网络(GPRS和3G)将采集到得地块信息发到监控调度中心,与土地利用总体规划、用地审批、土地利用现状等“一张图”信息进行叠加对比,系统实时将分析结果反馈给外业巡查人员,判断是否违法;

                                       

⑶土地违法案件查处。通过分析判读发现违法用地,外业巡查人员进行疑似违法案件登记,填写相关违法案件信息(如用地单位、面积、巡查人、现在照片、录像等),系统可以实时上报案件信息,自动进行违法案件查处流程,以进一步核对和取证,对办理情况进行及时跟踪,按照案件的严重程序使用不同颜色显示,违法案件逾期未处理系统及时提醒。

       

⑷巡查人员监督与考核。系统能够查询巡查人员历时巡查路线、分析巡查人员在划定巡查范围内巡查频率,统计巡查人员考勤并生成报表,包括巡查人员巡查历时、巡查路线、巡查公里数,工作时间等,为巡查工作考核提供技术手段。

         

与“一张图”核心数据实时信息共享。系统提供数据调用和访问接口,能够实时调用“一张图”核心数据库的土地利用规划、土地利用现状、土地审批、土地供应等数据进行分析和核对,并通过系统生成违法用地数据,为“一张图”核心数据库提供违法用地数据。

          

⑹历年国家下发遥感影像和监测图斑数据管理。通过对国家下发的遥感影像数据进行压缩处理,系统手持可以实时访问历年的遥感影像数据和监测图斑信息。同时系统提供历史比对功能,可以将不同年代的影像数据进行监测比对分析。